Paraguay : Peña démissionne après la chute d’Ueno Bank, le Congrès refuse et ouvre son procès en destitution
11/06/2026Deux jours, pas un de plus. Mardi 3 novembre à 3h24, l’application d’Ueno Bank a cessé d’afficher les soldes de ses clients. Nous racontions mercredi comment la chute de la banque avait piégé l’épargne de milliers de familles paraguayennes. Le président Santiago Peña a annoncé sa démission jeudi dans une vidéo. L’essentiel des trois millions de clients n’a toujours pas accès à son argent dans un pays de 6,5 millions d’habitants.
Le Congrès a pourtant refusé de prendre acte de son départ. La Chambre des députés a voté sa mise en accusation à l’unanimité. Ensuite, le Sénat l’a convoqué ce vendredi à 10h (14h à Paris) pour sa défense. Peña reste donc président en exercice ce matin.
Points clés
- La banque centrale a placé Ueno en résolution le 3 novembre après avoir constaté un ratio de solvabilité inférieur de moitié au plancher réglementaire.
- Le chef de l’État a présenté sa démission en vidéo jeudi, mais les parlementaires ont préféré le juger. Il reste donc en poste en attendant le verdict du Sénat.
- Huit dirigeants de la banque sont en détention et 27 personnes sont poursuivies. En parallèle, le fonds de garantie commence à rembourser les petits déposants.
Ueno Bank, de la fintech star à la mise en résolution
Ueno Bank appartient au Grupo Vázquez et revendiquait 2,9 millions de clients, soit plus de 60 % des adultes du pays. La Banque centrale du Paraguay (BCP) a annoncé le 3 novembre l’ouverture d’une procédure de résolution. Le ratio de solvabilité était passé sous la moitié du minimum légal après des ajustements comptables. Selon Euronews, la banque n’a pas pu honorer une exigence de réserve légale de 70 millions de dollars, quelques jours après avoir annoncé un plan de recapitalisation de 100 millions.
L’appli et les cartes sont coupées depuis mardi. Des foules se massent devant le siège d’Asunción et les 75 agences. La banque gérait près de 850 millions de dollars de fonds publics, dont environ 380 millions de l’Institut de prévoyance sociale selon AP. L’association des importateurs et commerçants redoute une chute immédiate de 35 % des ventes dans la grande distribution.
Huit cadres de la banque ont été arrêtés mercredi, dont son directeur général Miguel Vázquez. D’après La Nación citée par AP, 27 personnes sont poursuivies. Le président de la banque centrale, Carlos Carvallo, a démissionné à la demande de Peña dès le 3 novembre. Le fonds de garantie des dépôts couvre jusqu’à 228,3 millions de guaranis par déposant (environ 36 000 dollars). Il a commencé jeudi à rembourser les comptes de moins de 10 millions de guaranis.
Santiago Peña démissionne, le Congrès dit non
« J’ai pris la décision de présenter ma démission à la présidence de la République. Je le fais en pensant à la stabilité de notre pays, à la paix sociale et à la nécessité de préserver nos institutions démocratiques », a déclaré le président dans une vidéo publiée jeudi. Il a présenté des excuses au peuple « si à un moment j’ai failli », sans reconnaître de responsabilité. Quelques minutes plus tard, la Chambre des députés votait à 78 voix contre 0 l’envoi des accusations au Sénat. Il faudra 30 voix sur 45 pour le condamner.
La démission, elle, n’a pas été acceptée. D’après Reuters (relayée par Al Jazeera), la session conjointe du Congrès a perdu son quorum quand les élus du Parti Colorado ont quitté la salle. Horacio Cartes, patron du Parti Colorado dont Peña est issu, a tranché : « nous ne nous rangerons pas du côté du pillage des fonds publics, privés et des retraités ». Le calcul est juridique. Un ancien président devient sénateur à vie avec immunité, sauf s’il est condamné dans une procédure de destitution.
Le parquet a ouvert trois enquêtes pénales. Peña a détenu une participation dans le Grupo Vázquez, propriétaire d’Ueno, qu’il dit avoir cédée en mars 2025. Si le Sénat le destitue, le vice-président Pedro Alliana achèverait le mandat jusqu’en août 2028. Les 35 députés à l’origine de la procédure le visaient aussi, mais la Chambre a rejeté cette seconde mise en accusation par 48 voix contre 30 d’après BBC Mundo. Luis Pineda, un manifestant cité par AP, lâchait : « nous en avons assez de 70 ans de pillage ».
« Bitcoin fixes this » : la chute d’Ueno relance le camp de l’autodétention
Le réflexe est venu vite côté crypto. Decrypt a titré « Bitcoin fixes this ? », point d’interrogation compris, et rappelé la maxime « pas vos clés, pas vos coins » : une banque 100 % mobile dont l’application s’éteint à 3h du matin, c’est précisément le scénario que l’autodétention prétend éviter. Le même article rappelle la contrepartie qu’un déposant d’Ueno ne connaissait pas jusqu’à mardi. Une clé perdue ou volée ne se rembourse jamais, et aucun fonds de garantie ne couvre le cours du bitcoin.
La banque centrale parle d’un « cas isolé » et non d’un effondrement du système bancaire. Le pays reste un pôle du minage de bitcoin grâce à l’hydroélectricité d’Itaipú, un secteur que les autorités ont tour à tour freiné et toléré. Le Sénat avait voté un statut industriel pour les mineurs en juillet 2022 et le président Mario Abdo Benítez y avait opposé son veto un mois plus tard. En avril 2024, l’opérateur public ANDE réclamait un moratoire de 180 jours contre des fermes clandestines évaluées à 60 millions de dollars de dégâts dans le seul Haut-Paraná.
Le Sénat paraguayen entend Peña ce vendredi à 10h (heure d’Asunción) et il lui faudra 30 voix sur 45 pour le destituer. Les remboursements du fonds de garantie se poursuivent par tranches pendant ce temps. Le Paraguay avait brandi un moratoire sur le minage de cryptomonnaie pour protéger son réseau électrique ; son réseau bancaire numérique n’a pas tenu deux jours.
L’article Paraguay : Peña démissionne après la chute d’Ueno Bank, le Congrès refuse et ouvre son procès en destitution est apparu en premier sur Journal du Coin.
